7 декабря, 2023

Закон О признании документов об образовании. Части 7,8

Часть седьмая. Свободное предоставление услуг

§ 40 Временное и разовое предоставление услуг

(1) Любое лицо, которое выполняет условия предоставления услуг в соответствии с законодательством другого государства-члена ЕС (далее именуемого «поставщик услуг» ), может временно или периодически предоставлять те же услуги на территории Словацкой Республики без признания профессиональной квалификации, если

a) эта профессия является в государстве-члене ЕС, в котором были предоставлены услуги, регулируемой профессией или регулируется образование и подготовка, необходимые для занятия данной профессией, или

b) практикуется в течение не менее одного года в течение предыдущих десяти лет в одном или нескольких государствах-членах, и эта профессия не регулируется в государстве-члене ЕС, в котором учреждено учреждение.

(2) Временный и разовый характер оценивается в соответствии с типом профессии, в частности продолжительностью, частотой, регулярностью и непрерывностью предоставления услуг.

(3) Поставщик услуг (poskytovateľ služieb) имеет право на временную регистрацию в реестре палаты или другой аналогичной организации по специальным правилам.

(4) При применении дисциплинарных мер, связанных с профессиональной квалификацией поставщика услуг, осуществляющего регулируемую профессию, должны соблюдаться специальные правила, которые применяются к специалистам, осуществляющим соответствующую регулируемую профессию в Словацкой Республике.

§ 41 Декларация

(1) До первого предоставления услуг в Словацкой Республике поставщик услуг представляет компетентному органу письменную декларацию о страховании или других средствах личной и коллективной защиты, если страхование конкретной услуги требуется в соответствии с законодательством Словацкой Республики. Эта декларация (vyhlásenia) должна быть повторно представлена поставщиком услуг один раз в год, если он намерен предоставить услуги в течение соответствующего календарного года.

(2) До первого предоставления услуги поставщик услуг должен, в дополнение к декларации, указанной в пункте 1, представить

a) копия документа, удостоверяющего личность,

b) заверенная копия свидетельства о профессиональной квалификации,

c) доказательство предоставления услуг, если он является поставщиком услуг в соответствии с § 40. 1 подпункт b),

d) доказательство разрешения на предоставление услуг такого же рода, выданное компетентным органом государства-члена ЕС, и доказательство того, что поставщик услуг не ограничен или не запрещен к предоставлению услуг; и

e) подтверждение того, что поставщик услуг не был временно или постоянно отстранен от осуществления этой профессии и что он не был осужден вступившим в силу приговором за умышленное уголовное преступление, если речь идет о профессиях в области безопасности, здравоохранения или профессиях, связанных с образованием и обучением несовершеннолетних, включая уход за детьми до обязательного школьного образования.

(3) В случае изменения фактов, подтвержденных документами в соответствии с пунктом 2, поставщик услуг должен уведомить об изменении в письменной форме в течение восьми дней с даты, когда произошло это изменение, и доказать это с помощью документа, подтверждающего изменение.

§ 42 Экспертиза профессиональной квалификации с целью оказания услуг

(1) Компетентный орган может, в той мере, в какой это необходимо, пересмотреть профессиональную квалификацию поставщика услуг до первого предоставления услуги в Словацкой Республике только в том случае, если существует существенная разница между профессиональной квалификацией поставщика услуг и обучением в Словацкой Республике, а также с целью предотвращения серьезного ущерба здоровью или серьезного нарушения безопасности получателя услуг из-за недостаточной профессиональной квалификации поставщика услуг. Это не относится к регулируемым профессиям, на которые распространяется система автоматического признания профессиональной квалификации.

(2) Компетентный орган должен принять решение о результатах экспертизы, указанной в пункте 1, в течение одного месяца с момента получения декларации, содержащей документы, указанные в § 41(1) и  (2).

(3) Компетентный орган может по серьезным причинам продлить срок, указанный в пункте 2, максимум на два месяца. Компетентный орган не позднее чем через 15 дней с даты получения декларации и документов, указанных в § 41(1) и (2),  должен уведомить поставщика услуг о причине продления.

(4) Если поставщик услуг не представляет документы в соответствии с § 41(1) и (2), компетентный орган должен приостановить процедуру и предложить поставщику услуг заполнить недостающие документы или устранить недостатки в течение 30 дней с момента получения запроса. 

(5) Если поставщик услуг не представляет требуемые документы или не устраняет недостатки в течение срока, указанного в пункте 4, компетентный орган закрывает процедуру.

(6) Поставщик услуг обязан пройти экзамен на профессиональную пригодность в соответствии с § 28 только для профессий, которые оказывают влияние на здоровье и безопасность населения, если компетентный орган обнаружит существенную разницу между профессиональной квалификацией поставщика услуг и профессиональной квалификацией, требуемой в Словацкой Республике, и эту разница:

a) может привести к серьезному ущербу здоровью населения или серьезному нарушению безопасности получателей услуг; и

b) не могут быть устранены профессиональным опытом или демонстрацией знаний и навыков, приобретенных в ходе обучения на протяжении всей жизни, подтвержденных компетентным органом.

(7) Экзамен на профессиональную пригодность, упомянутый в пункте 6, проводится в течение одного месяца с момента получения решения, указанного в пункте 2.

(8) Если компетентный орган устанавливает, что поставщик услуг отвечает условиям предоставления услуг, или если поставщик услуг успешно сдал экзамен на профессиональную пригодность, он выносит решение, позволяющее поставщику услуг предоставлять услуги на территории Словацкой Республики.

(9) Если компетентный орган сочтет, что осуществление регулируемой профессии поставщика услуг поставит под угрозу безопасность и здоровье получателя услуги, или если поставщик услуг не сдал экзамен на профессиональную пригодность, он выносит решение, не позволяющее поставщику услуг предоставлять услуги на территории Словацкой Республики.

(10) Если компетентный орган не принимает решение в сроки, указанные в пунктах 2 и 3, поставщик услуг может предоставлять услуги на территории Словацкой Республики.

§ 43 Сотрудничество между компетентными органами

(1) Компетентный орган может, при обоснованных сомнениях, запросить необходимую информацию у компетентного органа другого государства-члена ЕС относительно добросовестности поставщика услуг, законности его разрешения на предоставление услуг в государстве-члене ЕС или в третьем государстве и наличии дисциплинарных и уголовных санкций, связанных с предоставленными услугами.

(2) С этой целью, если компетентный орган решает пересмотреть профессиональную квалификацию поставщика услуг, он может запросить у компетентного органа другого государства-члена ЕС информацию об обучении поставщика услуг, необходимую для оценки существенных различий, которые могут нанести вред общественному здоровью или общественной безопасности.

(3) Компетентные органы обеспечивают обмен всей информацией, касающейся жалоб на услугу, предоставляемую поставщиком услуг, и обеспечивают, чтобы получатель услуги был проинформирован о результатах жалобы.

Часть восьмая. Европейская профессиональная лицензия

§ 44

(1) Компетентный орган должен, в соответствии со специальными правилами, выдать Европейскую профессиональную лицензию (Európsky profesijný preukaz) на основании заявок, полученных в Информационной системе внутреннего рынка (informační systém o vnútornom trhu) (IMI) от другого государства-члена ЕС.

(2) Компетентный орган принимает заявления на выдачу Европейской профессиональной лицензии в другом государстве-члене от заявителей в Словацкой Республике, подает заявления на получение Европейской профессиональной лицензии в IMI и выполняет все связанные с этим действия.

(3) Процедура выдачи Европейской профессиональной лицензии заменяет процедуру признания профессиональной квалификации в соответствии с § 31 и § 32 или процедуру с целью временного и нерегулярного предоставления услуг в соответствии с § 41 и §42. Европейская профессиональная лицензия, выданная с целью постоянной регистрации в Словацкой Республике, автоматически не устанавливает право на осуществление соответствующей регулируемой профессии в Словацкой Республике, если до выдачи Европейской профессиональной лицензии для осуществления соответствующей регулируемой профессии требуется регистрация в  соответствующем регистре в соответствии со специальным положением или выполнение требований в соответствии со специальными правилами.

§ 45 Подача заявки на получение Европейской профессиональной лицензии

(1) Обладатель документа о профессиональной квалификации для осуществления соответствующей регулируемой профессии, для которой разрешено выдавать Европейскую профессиональную лицензию, может подать заявку на получение Европейской профессиональной лицензии, используя электронную форму в IMI. При заполнении электронной формы в ИМИ для заявителя автоматически создается файл IMI. Заявитель прикрепляет к заявке документы согласно специальному регламенту.

(2) Компетентный орган должен подтвердить получение заявления на получение Европейской профессиональной лицензии в течение семи дней с момента ее получения. Если заявление на получение Европейской профессиональной лицензии не содержит требуемых сведений, компетентный орган предлагает заявителю заполнить ее в течение семи дней с момента получения заявления.

(3) Компетентный орган проверяет, является ли заявитель, учрежденный в Словацкой Республике, юридически обоснованным и действительны ли все представленные документы, выданные в Словацкой Республике. При наличии обоснованных сомнений компетентный орган просит заявителя предоставить заверенные копии документов.

(4) При повторном обращении к заявителю компетентный орган не должен требовать повторного представления документов, уже имеющихся в деле IMI заявителя.

§ 46

(1) Европейская профессиональная лицензия выдается в электронном виде в IMI в виде электронной карты. Европейская профессиональная лицензия должна содержать следующие данные о ее владельце:

a) должность, имя и фамилия,

b) дата и место рождения,

c) наименование регулируемой профессии,

d) профессиональная квалификация и срок ее действия, если она ограничена во времени,

e) номер лицензии,

f) требования безопасности,

(2) Информация о полученном профессиональном опыте или выполненных компенсационных мерах содержится в файле IMI владельца Европейской профессиональной лицензии.

(3) Компетентный орган должен обновить файл IMI владельца Европейской профессиональной лицензии с информацией о запрете или ограничении на занятие регулируемой профессией на основании вступившего в законную силу решения компетентных органов.

(4) Информация в файле IMI владельца Европейской профессиональной лицензии должна быть доступна только компетентному органу государства-члена ЕС происхождения и компетентному органу принимающего государства-члена ЕС. Компетентный орган информирует владельца Европейской профессиональной лицензии о содержании файла IMI по его просьбе.

(5) Если владелец Европейской профессиональной лицензии просит об удалении файла IMI, компетентный орган выносит решение о признании его профессиональной квалификации. Для принятия решения о признании профессиональной квалификации, для целей

a) постоянной регистрации — не применяет процедуру, изложенную в § 31 и § 32;   

b) временного предоставления услуг или периодическое предоставление услуг —  не применяют процедуру, предусмотренную § 41 и § 42.

§ 47 Европейская профессиональная лицензия для временного и периодического предоставления услуг

(1) Заявление подается в форме электронной формы. В течение 21 дня компетентный орган должен проверить в IMI заявление и соответствующую документацию в файле IMI и выдать заявителю Европейскую профессиональную лицензию.

(2) Период, указанный в пункте 1, начинает длиться:

a) по истечении седьмого дня с даты получения полного заявления; или

b) на дату получения дополнений к заявлению, если поданное заявление было неполным.

(3) После выдачи Европейской профессиональной лицензии в соответствии с пунктом 1 компетентный орган должен передать Европейскую профессиональную лицензию компетентному органу каждого государства-члена ЕС, в котором заявитель планирует предоставлять услуги в соответствии с указаниями, содержащимися в заявлении и незамедлительно проинформировать об этом заявителя.

(4) В течение 18 месяцев после выдачи Европейской профессиональной лицензии декларация, указанная в § 41, не требуется.

(5) Если держатель Европейской профессиональной лицензии просит распространить ее действие на другие государства-члены, которые он не указал в первоначальном заявлении, или если он продолжает предоставлять услуги по истечении 18 месяцев с момента выдачи Европейской профессиональной лицензии, он должен уведомить компетентный орган об изменениях в данных в файле IMI. Компетентный орган должен передать обновленную Европейскую профессиональную лицензию компетентному органу государства-члена ЕС, затронутого изменением.

(6) Европейская профессиональная лицензия действительна в Словацкой Республике в течение срока действия разрешения владельца на занятие соответствующей регулируемой профессией в государстве-члене ЕС происхождения на основании документов и информации в файле IMI.

§ 48 Европейская профессиональная лицензия для постоянной регистрации

(1) В течение одного месяца с даты получения полного заявления с помощью электронной формы компетентный орган проверяет заявление и соответствующую документацию в файле IMI. Безотлагательно, после проверки заявления и соответствующей документации в файле IMI, компетентный орган должен передать заявление компетентному органу государства-члена ЕС, указанного в заявлении, и соответствующим образом проинформировать заявителя.

(2) Компетентный орган принимающего Государства-члена ЕС может запросить у компетентного органа Государства-члена ЕС происхождения дополнительную информацию или представление заверенных копий документов. Компетентный орган Государства-члена ЕС происхождения должен предоставить такую помощь не позднее 14 дней с даты запроса.

(3) В случае профессии, пользующейся автоматическим признанием, компетентный орган в течение одного месяца с момента получения заявления, переданного в соответствии с пунктом 1, принимает решение о выдаче Европейской профессиональной лицензии. Если соответствующая профессия не подлежит автоматическому признанию, компетентный орган в течение двух месяцев с момента получения заявления, упомянутой в пункте 1, принимает решение о выдаче Европейской профессиональной лицензии или налагает компенсационные меры на заявителя.

(4) Срок выдачи Европейской карты специалиста в соответствии с пунктом 3 может быть продлен компетентным органом максимум на 14 дней; Продление может быть повторено один раз в течение дополнительного периода до 14 дней, если это необходимо, в частности, по причинам, связанным с общественным здоровьем или безопасностью получателей услуги. Компетентный орган информирует заявителя о продлении и причинах продления.

(5) Компетентный орган должен отклонить заявку на получение Европейской профессиональной лицензии, если компетентный орган государства-члена ЕС происхождения не сотрудничает в соответствии с пунктом 2.

(6) Европейская профессиональная лицензия считается выданной и автоматически направляется заявителю через IMI, если компетентный орган

a) не принимает решения о выдаче Европейской профессиональной лицензии или о наложении компенсационной меры в течение срока, указанного в пункте 3 или пункте 4,

b) не отклоняет заявку на получение Европейской профессиональной лицензии в соответствии с пунктом 5; или

c) не обеспечивает проведение экзамена на профессиональную пригодность в соответствии с §28.